LES NOUVELLES N°39 - Juin 2011 Edito Le monde arabe s’embrase, l’Afrique se déchire, l’incendie Afghanistan n’est toujours pas éteint. Alors que notre planète aspire à plus de liberté, plus de démocratie, nous, Français, faisons fi de ce que nous ont légué nos parents et grands-parents, droits sociaux, droit de vote... Vivons-nous dans un monde virtuel ? Le devoir civique est-il si lourd à porter ? Alors que diable, sortez, ouvrez les yeux, ne vous laissez pas bercer par les sirènes d’un autre temps. Heureusement que toutes les consultations démocratiques ne se ressemblent pas : avec seulement 40 % de votants, Saint-Marcel a reçu la Marianne du Civisme pour les élections régionales 2010... Comment ne pas constater, à la lecture de votre magazine, le dynamisme de la commune, après un débat d’orientations budgétaires faisant apparaître une situation comptable saine de la commune, dans une période difficile même à l’échelon national ; pas d’immobilisme, seulement une vigilance de tous les jours, dans tous les services et toutes les délégations. Le dynamisme se traduit par la volonté municipale d’engager des travaux lourds sur nos bâtiments municipaux, d’améliorer notre cadre de vie, mais aussi par le soutien d’évènements nombreux, portés par des associations toujours très actives. Retrouvons-nous cet été à l’occasion des soirées de la cour des Miracles pour des moments de partage et de convivialité. Très bel été à tous Fidèlement, Jean-Noël DESPOCQ, Maire de Saint-Marcel Vice-président du Grand Chalon Evènements Le Grand Chalon élargit son domaine d’activités Depuis plusieurs mois, les élus du Grand Chalon, sous l’impulsion de son Président Christophe Sirugue, réfléchissent à une extension des compétences que pourrait exercer l’agglomeration. L’objectif est avant tout de construire un territoire où la population bénéficiera d’une offre de services plus large, mieux partagée et cohérente. C’est un projet ambitieux, qui concerne des domaines variés : urbanisme, eau et assainissement, petite enfance, urgence sociale, solidarité, tourisme... C’est un sujet compliqué, souvent vécu par des élus communaux comme un moyen de rogner leurs propres pouvoirs. Pourtant c’est un moyen de proposer des services identiques pour toute une population qui vit aujourd’hui sur ce territoire élargi, travaillant ici, habitant là, se divertissant ailleurs. C’est également un moyen de sécuriser des services, comme par exemple celui de l’eau potable. Dans un temps où les ressources se raréfient, il est clair que nous devons tous ensemble réfléchir à leur optimisation. Le sujet est à la fois passionnant et délicat, il a commencé il y a bien des années avec les syndicats intercommunaux, continué avec les communautés de communes, aujourd’hui l’échelle et les enjeux se sont encore élargis. Qu’est-ce qui doit passer d’intérêt communautaire, qu’est-ce qui doit rester à l’échelon communal, quels sont les avantages pour le citoyen, comment gérer au mieux une agglomération de plus de 100 000 habitants en améliorant la vie quotidienne de ses habitants ? Les élus doivent apprendre à déplacer leur regard, ne pas réfléchir uniquement à leurs seuls habitants électeurs mais à raisonner ensemble en terme d’attractivité et de développement du territoire. Une fois le choix des compétences défini, ils seront en première ligne pour assurer le suivi sur le terrain, relais indispensables entre les services du Grand Chalon et les administrés. « ...construire un territoire où la population bénéficiera d’une offre de services plus large... » De nombreuses réunions de travail ont eu lieu, pour faire avancer la réflexion et permettre un vrai débat. Des études ont été lancées parallèlement pour savoir quelles seraient les conséquences financières, donner le maximum d’éléments et garantir la transparence. Les citoyens eux-mêmes ont été invités à des réunions d’information, proches de chez eux. Le 23 juin, le conseil communautaire votera cet élargissement puis ce sera le tour des communes de se prononcer. Une nouvelle aventure commencera alors, l’histoire s’écrit chaque jour Questions à Christophe Sirugue « La question des compétences est d’abord celle du service rendu » Quel est l’enjeu du transfert de nouvelles compétences à la Communauté d’agglomération ? Il ne s’agit pas seulement d’une réponse à une problématique financière. Nous voulons faire en sorte que les habitants du Grand Chalon, quel que soit l’endroit où ils résident, bénéficient de services correspondant à leur mode de vie. La question des compétences est d’abord celle du service rendu. Ce projet doit être vu comme un élément d’amélioration, non comme le résultat d’une nouvelle donne financière. Nous traitons le développement des services en intégrant la dimension financière, mais ce ne sont pas les contraintes financières qui dictent le projet de la collectivité. Comment la liste des compétences transférables a-t-elle été établie ? Elle est le fruit d’un échange avec l’ensemble des élus. Nous avons dressé l’inventaire des sujets qui méritent d’être étudiés, ce qui ne veut pas dire que toutes les compétences possibles seront assumées par le Grand Chalon. Cette liste correspond à des dossiers sur lesquels nous avons commencé à travailler ensemble. Nous devons pousser notre réflexion, et décider s’ils doivent être de compétence communautaire ou pas. Les choses bougent, il y a une vraie évolution de l’état d’esprit des élus. Nous devons progresser sur quelques questions fondamentales, comme le « Plan Local d’Urbanisme « d’agglomération. Disposer d’un PLU d’agglo, ce n’est pas remettre en cause le pouvoir des maires. Certaines compétences sont quasi incontournables, d’autres nécessaires. Quel sera l’impact financier des transferts ? Nous venons d’installer la CLECT (Commission locale d’évaluation des charges transférées). Sa vocation est d’évaluer l’impact financier des transferts et de travailler sur le rapport financier entre l’agglo et les communes après la réforme de la taxe professionnelle. Nous redéfinissons donc notre pacte financier. Pour le contribuable, la redistribution des compétences ne se soldera pas par une surcharge, sauf si nous installons des services nouveaux. A niveau de service constant, le contribuable ne paiera pas plus. Extrait du magazine « Grand Chalon » n°34 - Mars/Avril 2011 Expression des groupes politiques Groupe majorité « socialistes et sympathisants » conduit par Jean-Noël Despocq Exercice obligatoire de la loi de février 1992, le débat d’orientation constitue un moment essentiel de la vie de notre collectivité. La majorité municipale y définit sa politique d’investissements et sa stratégie financière. Deux points majeurs à noter : >> les taux d’imposition fixés par la commune n’augmenteront pas, >> le service public de qualité auquel nos concitoyens sont attachés sera maintenu. A mi-mandat, nous abordons avec force et détermination, la suite de notre projet de vie tel que nous nous y sommes en gagés Groupe minorité conduit par Joël Collin Certains Saint Marciaux demandent, à juste raison, d’être consultés sur certains travaux, comme par exemple des aménagements de la rue de la Villeneuve, dont ils sont riverains, mettant en avant une démarche citoyenne et participative !... A ce sujet, le Grand Chalon d’ici quelques mois, a comme projet, la prise de compétence, entre autres, de la petite enfance ou encore des voiries et propose aux habitants des communes de l’agglo, des réunions d’informations... c’est le moment pour les Saint Marciaux de s’intéresser à l’avenir de leur commune !... 6 réunions publiques ouvertes à tous les habitants sont programmées jusqu’à fin mai, le détail de ces rendez-vous sur le site internet du Grand Chalon Au quotidien Action culturelle au Bénin La solidarité peut s’exprimer au niveau local par différents moyens, par exemple des mises à disposition de moyens, comme pour l’association des Jardins du coeur, des subventions aux associations caritatives, ou encore différentes mesures sociales pour les familles. Nous avons choisi d’aider également une association plus lointaine, dans la région de Natitingou au Bénin. A l’origine de cette collaboration, il y a comme bien souvent l’histoire d’une rencontre entre personnes. Un collaborateur de la commune a choisi de faire un service civil dans ce pays, les contacts se sont noués. Arthur Bapaki, responsable local, est venu découvrir pendant l’été 2004 nos structures et notre fonctionnement ; en 2010, un groupe de jeunes lycéens est parti là-bas... La commune a décidé de formaliser l’échange par une convention destinée à cadrer notre intervention ; celle-ci porte sur l’action culturelle et notamment la conservation du patrimoine du peuple somba inscrit à l’Unesco. Le Grand Chalon est dans le même esprit en apportant une aide administrative et technique, par exemple des outils informatiques pour les fichiers d’état civil ou du cadastre, sur la région du Plateau (420 000 habitants). Ainsi les relations qui lient de longue date la France et l’ex Dahomey, se perpétuent aujourd’hui dans un esprit d’ouverture, d’échanges et de respect mutuel. Si le tourisme vous tente dans ce pays, une expo et des animations du 16 au 22 juin à l’espace Duhesme du Conseil Général et un site à visiter : http://sites.google.com/site/benintatasomba/index La rentrée scolaire des petits sera zen A 3 ans, les petits doivent s’adapter à une petite révolution : passer de la journée plutôt tranquille chez papa, maman, chez nounou ou à la crèche, à la journée scolaire. A l’initiative de Madame Burdin, inspectrice de l’Education Nationale, enseignants et service enfance communal ont construit ensemble des actions «passerelle» pour une intégration plus rapide des enfants à l’école. L’objectif est clair : la rentrée doit se faire dans les meilleures conditions possibles pour les parents qui doivent se détacher en douceur de l’enfant et pour l’enfant qui doit s’adapter à un environnement nouveau et des têtes nouvelles. Pour cela, il faut rassurer les uns et les autres en dédramatisant ce passage. Des actions existaient déjà pour les enfants fréquentant les structures petite enfance. S’appuyant sur cette base, enseignants et personnel enfance de la commune ont élaboré un programme plus consistant qui est proposé à tous les futurs écoliers de la commune et à leurs parents. Matinée découverte de l'école avec animation, portes ouvertes des locaux, échanges parents, enseignants et personnel enfance/périscolaire, livret d'accueil avec photos pour réviser avant la rentrée, permettront à tous de se connaître et se familiariser avec les lieux, pour une rentrée détendue. Ce programme sera enrichi l'année prochaine par des temps de travail et d'échanges plus approfondis entre les différents professionnels La Rencontre des Nouvelles Depuis le 1er avril, le stationnement est réglementé sur la grande rue au centre ville mais reste GRATUIT. Retrouvez tous les parkings sur le plan interactif du site de la ville www.saintmarcel.com Entretien avec Mme Gauthey Boulangerie 28 grande rue - St Marcel Les Nouvelles : La « zone bleue », un geste citoyen ? Mme G. : L’intérêt est quand même de faciliter la rotation des véhicules et favoriser le partage des places. C’est aussi, de ce fait, faciliter l’accès aux commerces et faire disparaître le stationnement de très longue durée. Les Nouvelles : Quel est votre avis sur la duré du stionnement ? Mme G. : sur la demi-heure imposée, c’est correct. Les gens stationnent désormais pour une course rapide. Pour celles qui prennent plus de temps, les gens vont sur les parking de proximité où il y a beaucoup de place. Les Nouvelles : Qu’en pensent vos clients ? Mme G. : On m’a demandé à plusieurs reprises ce qu’était une zone bleue, ce sont souvent les jeunes. De manière générale, il apparaît une bonne compréhension de cette mise en place Les services au fil des jours Chaque jour les agents communaux assurent des tâches multiples et variées. nous vous en présentons quelques unes, effectuées dans les semaines précedent la parution des Nouvelles >>> Préparation du budget et du compte administratif, >>> Actualisation du règlement pour location des salles >>> Sécurité parking du collège : rencontre avec les partenaires, service transport du département, élus et techniciens du Grand Chalon et de Saint-Marcel, enseignants et parents d’élèves >>> Elaboration d’actions « passerelle » entre service enfance et écoles >>> Atelier portage bébé >>> Accueil au Réservoir de plusieurs classes de la région Bourgogne pour représentation de théâtre en allemand >>> Concertation avec l’Education Nationale pour blocage de poste (et non fermeture) sur la maternelle Roger Balan >>> Bilan et statistiques pour le Contrat Enfance Jeunesse remis à la Caisse d’ Allocations Familliales >>> Règlement d’assurance du minibus en cas de prêt , livraison du nouveau et mise en vente de l’ancien >>> Changement informatique à Hubiliac >>> Eclairage public : vérification des armoires de commandes >>> Suivi des obligations réglementaires pour les installations frigorifiques >>> Réparation assainissement Grande rue et rue de la Villeneuve >>> Pompage et raccordement pour plaine de jeux >>> Travaux en régie salle de l’Union Musicale >>> Marquage au sol pour les zones « 30 » >>> Installation zone bleue, suivi de la mise en place >>> Réflexion sur la mise en valeur de la zone des lacs >>> Préparation du fleurissement été >>> Travail préparatoire pour drainage du cimetière en vue de l’extension, agrandissement de la zone cave-urne >>> Ramassage de détritus sur la zone des lacs et périphérie de la ville >>> Empoissonnement des lacs Reconstruction Angle Grande rue/route de Dole En 1998, la SA d’HLM de Saône et Loire a construit 10 logements, un local communal et un local pour la Poste au 98 grande rue à Saint Marcel. En juillet 2004, un incendie ravage l’immeuble, les locataires doivent être relogés, le local du service jeunesse est detruit. Seule perdure l’activité de la poste. La mairie de Saint-Marcel a l’opportunité en 2009 de devenir propriétaire de la maison mitoyenne de cet immeuble, située route de Dole. Elle revend cette acquisition à Logivie (ex SA HLM) afin de créer un projet plus ambitieux et plus cohérent du point de vue urbain à l’angle route de Dole/Grande rue. Fin 2010, peut enfin débuter la démolition de l’immeuble et de la maison mitoyenne. Le projet prévoit la construction de 15 nouveaux logements (2 T1 bis, 3 T2, 8 T3 et 2 T4) et la rénovation des 4 logements non démolis suite au sinistre. Les logements sont labellisés Très Haute Performance Energétique et bénéficient du label Habitat et Environnement de Cerqual, ce qui atteste de la prise en compte des contraintes liées au développement durable de la conception à la réalisation. Le local jeunesse qui sera loué par la ville de Saint-Marcel aura une surface de 163 m? et sera totalement aménagé en rez-de-chaussée. Ce projet très bien placé en centre ville de Saint-Marcel à proximité de tous les commerces et services permettra de redonner une cohérence bâtie à un angle de deux rues très importantes de la commune. La livraison de cet ensemble est prévue pour début 2012 u Maison Plume On s’active au 78 grande rue : déplacement de cloisons, changement d’huisseries, reprises des sanitaires et de l’électricité, isolation et peinture, la petite maison, accolée au Centre Socio-culturel côté grande rue, est en cours de transformation. La superficie gagnée permettra de compléter leurs possibilités d’accueil sur place pour le centre de loisirs et d’éviter ainsi la location du CFA. Le montant des travaux s’élève à 64 712 euros >>> Rappel de la règlementation voirie : pour intervenir sur la voie publique (portail, miroir, trottoir, clôture, panneau...) le propriétaire a l’obligation de demander l’autorisation à la mairie. Info + >>> Atelier de portage (porter son bébé avec une écharpe) - Petits pas - Grands pas - Jeudi 16 juin à 14h. Proposé par le service Petite enfance de la Ville. Contact : 03.85.42.43.72 Infos pratiques Prévention et sécurité Conseils pratiques de prévention en fonction des différentes situations (dans la rue, au domicile, au téléphone...), tranquillité séniors, tranquillité vacances Le CCAS en collaboration avec le commissariat de Police organise une réunion d’information le mercredi 22 juin - salle Gressard, 14h30 pour les séniors de plus de 60 ans et 20h pour tout le public. La séance de l’après-midi en direction du public sénior se terminera par une information «Plan canicule» u Accompagnement aux courses Dans le cadre de sa politique de maintien à domicile, le CCAS vous propose un nouveau service de proximité, «Accompagnement aux courses» >>> vous avez 75 ans et plus et vous résidez Saint-Marcel, >>> sur inscription, 7 jours à l’avance en appelant au 03.85.42.78.88, participation financière d’1 euro, Vous pouvez tous les mardis en après-midi, faire vos courses au magasin Carrefour Market accompagnés d’un animateur. Départ de votre domicile entre 14h et 14h30 et retour entre 16h et 16h30. Renseignements au 03.85.42.78.88 u La ligne de démarcation en S. et L. Le CCAS vous convie à assister à la conférence animée par Sébastien Joly, responsable du service éducatif du Centre d’Interprétation de la ligne de démarcation et professeur d’histoire : Mercredi 15 juin à 15h - Salle Gressard à Saint-Marcel. Cette conférence sera suivie par la projection d’un documentaire «La ligne de démarcation en Saône et Loire» u Rentrée scolaire Inscriptions périscolaires et restaurant scolaire en mairie au 03.85.42.43.60 (Christine Sauvageot) Du 18 au 29 juillet pour les enfants dont le nom commence par la lettre A jusqu’à M - Du 22 au 30 août pour les autres enfants. Documents et renseignements obligatoires : >> numéro d’allocataire CAF, >> attestation d’assurance responsabilité civile et scolaire, >> livret de famille (pour les nouvelles inscriptions), >> numéro de téléphone : personnel, portable, travail, médecin, personne à contacter, >> avis d’imposition, >> carnet de santé ou carnet de vaccination Inscriptions de 8h30 à 12h et 13h30 à 17h les 18/19/21/25/26/28 juillet, les 22/23/25/29/30 août ainsi que les 22 juillet et 26 août de 8h30 à 12h et 13h30 à 16h. Tout enfant non inscrit durant les permanences ne pourra pas fréquenter les structures à la rentrée scolaire. Des prises de rendez-vous seront possibles durant le mois de septembre pour une fréquentation des structures au mois d’octobre Agenda En juin 18 : « Fête de la musique » - Réservoir 24/25 : « Gala » - Temps Danse Cie - Salle Jarreau 27 : « Concours belote » - Ass Carnavalesque - Salle Jarreau En juillet 17 : « Concours belote » - Ass Carnavalesque - Salle Jarreau 18 : « Loto » - Ass des Aînés - Salle Jarreau En août 21 : « Loto » - Ass Carnavalesque - Salle Jarreau 22 : « Concours belote » - Ass Carnavalesque - Salle Jarreau En septembre 3/4/5 : « Fête patronale » 4 : « Foire aux puces » Rue des Chavannes - Comité de bienfaisance des Chavannes 8 : « Concert Tapage rock » - Salle Jarreau 11 : « Concours pêche » - ACCES - Lac du Grand Pâquier L’événement « coup de coeur » des Nouvelles Les Associatives - Fête patronale Le 3 septembre prochain, nous aurons l’occasion de nous retrouver pour les Associatives. L’activité citoyenne des associations sera mise en valeur au bénéfice d’un large public. Au programme, dès 14h, vou s pourrez déambuler dans le parc municipal, allée Thirode et assister à dIfférentes animations. En fin de journée, un apéritif et un dîner permettront d’aborder la soirée musicale qui aura lieu dans la cour de l’annexe Roger Balan. Enfin pour clôturer la journée, un feu d’artifice sera tiré au stade Léon Pernot. Des dépliants distribués dans vos boîtes aux lettres fin août, détailleront le programme plus précisément. Ne manquez pas ce premier rendez-vous de la rentrée ! Infos + >>> Civisme et nuisance. Les travaux bruyants (tontes et tailles...) sont autorisés les jours ouvrables de 8h à 12h et de 14h à 19h, les samedis de 9h à 12h et de 15h à 19h, les dimanches et jours fériés de 10h à 12h.